柳市加速蝶变成“花园大镇” \\
今后3年，初步计划总投资71亿元建设美丽城镇；今年，要专门投入1.7亿元推进镇域内建成9个“污水零直排区”；建议今后全镇94村（社）集体收入至少1/3投入到环境整治中……8月24日，记者从当天乐清市柳市镇召开的“全域美”建设动员大会上了解到，为把“美丽柳市”建设推向新高潮，全面实施“全域美”建设三年行动计划，柳市镇党委政府铁下决心，推出系列实招硬招，对美丽城镇创建工作按下“快进键”，誓要打赢“全域美”建设大会战，倾力打造“全域美”建设的柳市样板。
“‘全域美’建设不仅是讲政治之所需，还是柳市发展之所需，更是群众呼声之所盼。环境是区域经济发展的重要保障，环境不改善，人才就留不住，产业就难以发展，柳市就失去了发展的核心动力。这几年柳市工业产值都在600亿元左右徘徊，除了用地瓶颈导致多家企业外迁之外，企业创新是一个重大问题，企业科技含量不够、附加值不够，创新不足的根本原因在于人才招引难，就是环境不佳导致。”乐清市委常委、柳市镇党委书记董庆标接受记者采访时，阐释了高度重视“全域美”建设的原因。近年来，柳市镇相继开展了美丽柳市、美丽田园等工作，创成国家级卫生镇和“基本无违建乡镇”，柳市形象焕然一新。“柳市山清水秀、天生丽质，前有瓯江、后有中雁，距离温州机场这一南大门很近，地理位置很好。但是很多老百姓的基本需求依然不能满足，停车场还是较少，公园建设相比乐清中心城区还是不足，我们的上来桥公园、柳川公园的公园品质和周边环境还是比较差。老百姓唯一可以锻炼的就是镇政府广场和上来桥公园，一到傍晚人山人海。我们要关注老百姓的需求，真正急百姓之所急，所以我们对于‘全域美’的建设责无旁贷。”
改造提升后焕然一新的柳市镇中心大道。
制定环境整治考核评分细则
每季度评出后进村鞭策改变\\
“根据环境‘整洁优美’行动相关考核结果，此次，我们评选出10个‘全域美’第二季度优秀村（社）、5个‘全域美’第二季度后进村，并予以授旗。”8月24日柳市镇“全域美”建设动员大会上，该镇上园社区、浃底村等优秀村（社）驻村干部上台领了红旗，而上池村等后进村的驻村干部上台领了黄旗。
红旗代表荣誉，黄旗意味着警示。柳市全镇自去年实行保洁市场化以来，94个村（社）洁化水平明显提升，为巩固“整洁优美”这一“全域美”建设的基础性工作，今后，柳市在全民发动开展环境卫生大扫除大整治之时，将根据专门制定的环境“整洁优美”专项行动考核评分细则，每季度在全镇范围开展“全域美”整治“优秀村”和“后进村”评选，每次评出10个“优秀村”和5个“后进村”。对荣获“优秀村”称号的村（社），授予荣誉红旗并集中表彰；对“后进村”则发放黄旗警告，鞭策改变，以此作为推进环境面貌改善、强化环境整治督查机制的长效重要举措，在全社会掀起崇尚建设美丽环境的良好风气，从而全面巩固整治成果，牢固树立“全域美”形象。
“这个考核评分细则，分为‘记分’‘赋分’‘定分’三阶段，最后综合各个阶段的成绩形成每季度最终考核结果。村(社)的环境整治效果怎样，打分评级是升是降一目了然。每季度的考核评分结果还将与村（社）年底最终考核相挂钩。”柳市镇党委委员、美丽城镇建设办公室主任陈霞介绍，“三个阶段的综合评分规则，使得排名会有所起伏，对于环卫工作绩效的评定也很科学，落后的村（社）可以努力在下一轮或者下一阶段考评中争取升档进位，领先的村（社）也可能因为工作投入不够而被降档，丢掉获评年度优秀的机会。”
柳市镇推行保洁市场化。
做好“顶层设计”
多层次保障“全域美”建设资金 \\
“村里变化这么大，我作为久居南吕岙村的老人，打心眼里为自己的老家感到骄傲，党和政府的好政策带来了好生活。”今年以来，64岁的柳市镇南吕岙村村民张丽英经常约上三五老友，到村里新建的公园里转转，蓝天白云下，村里2000多平方米的吕岙公园和吕岙滨河公园里绿草如茵，清风徐徐，看着眼前风景，张丽英的心里甜甜的，老人记得，这里以前可到处是垃圾堆、违法建筑。
美化后的七里港出口。
“为建设美丽柳市，给人民群众创造一个宜居的生活环境，我们村干部在镇委镇政府领导下，一个顶俩，清理垃圾死角，合理规划闲置地，一条心地建停车场和口袋公园。”说起柳市的“全域美”建设，南吕岙村村干部干劲十足，该村文化礼堂附近的闲置地最近被改造成停车场，为村民提供100余个停车位，吕岙滨河公园一侧的闲置地被打造成一处货车停车场，可供30余辆大货车免费停放，改善了村里停车难、停车乱的现象。
南吕岙村的改变，只是柳市镇着力美化城镇面貌的一个侧面，近年来，柳市为进一步提升民生福祉，新建了419个口袋公园和194个停车场，新增绿地约30万平方米，新增停车泊位8000个左右，完成“美丽田园”整治8600亩，七里港断面水质显著改善，中心大道和柳江路等绿化提升工程基本完工。今年，抓住“全域美”建设的机遇，柳市坚持高起点“顶层设计”，做好中心城区规划和远期滨海新区规划，加快推进多个重点项目建设，大力推进柳市互通建设，加快建设林宅公园、市民体育馆、十里绿道、中心卫生院等项目，稳步启动上园社区、林宅村、翔金垟村、垟心村旧村改造及东风工业园区改造工作，同时全面推行包干责任制,责任到人，驻村干部负责村社监督，村全体干部划分片区，党员划分责任路，确保人人都有责任田。
高标准高定位的建设，离不开资金保障。为解决建设中的“后顾之忧”，柳市镇镇级财政以“全域美”建设为核心，优先保障“全域美”各项工程顺利推进，同时，加大村级集体经济在环境卫生整治方面的投入，建议村级集体收入至少1/3要投入到环境整治中去。还要发动能人志士筹资，以能人名义命名公园的方式筹措资金，另外提倡村民以认捐、义务工等形式参与建设。
本文来源：温州新闻客户端
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