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中心城区总体规划
1、城市性质与规模
（1）城市性质：浙江南部沿海重要的工贸、旅游、港口城市，温州都市区的北部副中心城市。
（2）城市规模：乐清中心城市2030年城市人口为135万人左右，人均建设用地面积约为100平方米，城市建设用地总面积约135平方公里左右。
2、空间发展战略
城市空间发展战略为“以海促城、内联外协”，即以沿海产业带建设带动内陆城镇发展，促进三大组团一体化发展，形成一个产城融合、完整高效的大城市。
3、城市形态与空间结构
（1）城市形态：为沿海带状组团形态。
（2）城市空间结构：为“一心两翼”。
“一心”指乐成、滨海新区及经济开发区（高新技术产业园区），乐成、滨海新区是全市的生活及生产性服务中心，经济开发区是发展高新产业和电工电气产业的主平台；“北翼”指虹桥镇区及乐清湾港区，发展电子信息产业与临港产业；“南翼”指柳白镇区和白石站前区，发展电工电气主导产业及相关生产性服务业。
4、城市用地组织
分成组团、片区两级，由三组团、十一片区构成。
（1）乐成组团（“一心”）含四个片区：生活性主中心及行政中心为主导的乐成片；生产性服务主中心为主导的滨海片；电工电气生产为主导的盐盆片；高新产业、物流功能为主导的翁垟片。
（2）虹桥组团（“北翼”）含三个片区：北翼公共中心及电子信息产业为主导的虹桥片；临港产业、保税区为主导的港区片；连接虹桥镇区与乐清湾港区的临港新城片。
（3）柳白组团（“南翼”）含四个片区：生活居住、工业生产为主导的柳市片；南翼公共中心及电工电器销售为主导的柳白新城片；生活居住、工业生产为主导的白象片；居住、交通、工业为主导的站前片。
5、城市公共中心结构
分成市级、组团级、片区级三级，由“一主两副多节点”构成。
（1）“一主”指服务于全市的综合性公共主中心，由乐成片和滨海片的公共设施组成，其中：乐成片以市级的行政办公、商业金融、文化娱乐、商务办公功能为主；滨海片以市级的企业总部、体育中心等功能为主。
（2）“两副”指服务于组团的综合性公共副中心。北翼组团副中心包括服务于北翼组团的商业金融、文化娱乐、商务办公等功能。南翼组团副中心包括服务于南翼组团行政办公、文化娱乐、商业金融、体育休闲、会议展销等功能。
（3）“节点”指片区级公共中心。内容按片区规模大小进行设置。
6、城市绿地系统
建立“依山面海、两轴四廊”的城市生态空间结构，形成“市级生态公园—城市公园—社区公园”三级公园体系。建设市级生态公园，将生态绿地楔入城市三大组团；组团内规划综合公园、专类公园等大型公共绿地，滨水带状绿地和交通绿带交错联系，社区公园点缀其间，共同构成“点、线、面”结合的中心城区绿地网络系统。
7、城市综合交通
（1）道路交通系统规划
规划形成“五纵七连”的快速通道系统，“五纵”骨干线分别为北部快速通道、老104国道、104国道、南金公路、城西大道—乐翁西路；“七连”分别为虹桥环城东路、虹桥城南大道、胜利塘东大道、柳翁大道、中心大道、温州北绕地面道路、柳象西环路。规划主干路形成“十二横十二纵”的结构。
（2）城市公共交通系统规划
城市公共交通系统分3个层次，其中：市域轨道交通和快速公交（BRT）为客运骨干，形成“两纵四横”的BRT线网结构；常规公交为主体；出租车、公共自行车等为补充。
（3）城市交通枢纽规划
规划客运交通枢纽包括：2个一级客运交通枢纽（乐清火车站、绅坊火车站），3个二级客运交通枢纽（乐清城际站、虹桥城际站、翁垟城际站），7个三级客运交通枢纽。
规划货运交通枢纽包括：2个物流园区（乐清湾物流园区、翁垟物流园区），3个物流中心（经开区物流中心、绅坊铁路物流中心、白石铁路物流中心），3个配送中心（柳市配送中心、北白象配送中心、虹桥配送中心）。 |
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