12月25日上午，大荆镇第十八届人民代表大会第一次会议胜利召开。大荆镇三套班子成员、新当选的116名镇人大代表参加会议。乐清市委组织部副部长吴步珠莅临指导。
会议听取和审议大荆镇人民政府工作报告、大荆镇人大主席团工作报告，书面审议了大荆镇2021年度财政预算执行情况和2022年财政预算的报告、关于2021年度环境状况和环境目标完成情况的报告；票决产生了2022年度政府民生实事项目。
镇党委书记郑志坚主持会议
镇长石素华作政府工作报告
杨乐丹作人大主席团报告
会议选举产生新一届大荆镇人大主席、副主席和镇长、副镇长。杨乐丹当选为大荆镇人大主席，盛华当选为人大副主席；石素华当选为大荆镇人民政府镇长，李琳、江再福、阮哲友、谷亨挺、胡杰当选为大荆镇人民政府副镇长。
会议全面回顾了过去五年工作
五年来，打造了一个发展后劲不断增强的实力大荆。优化土地利用率，盘活260余亩产业用地，在外荆商响应回乡投资，引入资金51亿元。雁荡山石斛科技园一期工程完工、二期正加紧室内装修，瑞集环保一期建成投产、二期正在装修。铁皮枫斗标准化制作园加速建设。铁定溜溜于2020年国庆正式开园，顺利通过国家4A级旅游景区景观质量初审。
五年来，打造了一个发展空间不断拓宽的开放大荆。全面推进路网建设，完成大荆老车站整改提升工程，基本实现城乡公交村村通。完成集镇道路白改黑6.2公里，建成集镇红绿灯5处、临时停车场4个，提供停车位386个，引进公共自行车500辆。改造自来水管道80公里，完成25个村饮用水达标提标工程。新建雨污管道220公里，基本实现城乡污水管网全覆盖。建成污水泵站7座，新建改造提升城乡公厕208座。
五年来，打造了一个发展底色越来越美的生态大荆。淘汰低端高排放铸造业，占地面积1000亩，建筑面积103万㎡，完成土地征收1310亩。累计拆除各类违章建筑156万㎡。新建滨水公园4个、城镇公园7个。下山头“铁定有趣·三金共富”未来乡村市级试点顺利通过验收，入选2021年省第一批低（零）碳村（社区）试点。桐阳、中庄村获评2A景区村，白箬岙、平园、田岙村获评1A级景区村庄。
五年来，打造了一个发展成果普惠共享的人本大荆。建成居家养老服务照料中心38家，完成1个镇本级和49个村（社）退役军人服务站建设。创成温州市学前教育优秀乡镇，新增公办幼儿园4所，建成温州市图书馆大荆镇第一小学分馆。成立大荆慈善分会，救助各类对象2504人次，发放善款近277万元。
五年来，打造了一个行政能力日趋优化的效率大荆。全力推进“最多跑一次”改革，全面落实“减事项、减次数、减材料、减时间”要求，推行“互联网+政务服务”运作模式，完成政务服务事项进驻118项，累计办理便民事项5.74万件。
会议全新展望了未来五年工作
2021年12月14日，市委、市政府通过了《乐清市大荆片区跨越式高质量发展五年规划（2021-2025年）》。今后五年，我们将重点做好以下工作。
在经济发展上谋求更大突破
（一）构筑产业集聚新高地
加快技术创新服务中心、检测机构、产学研合作网络等共性平台建设，创成现代农业园区、省级田园综合体、铁皮石斛特色小镇。围绕“铁皮石斛+”，助推新产业、新业态、新商业模式“三新”经济发展得到长足进步。
（二）打造文旅融合新样板
构建“一轴一心三带”一体化发展空间结构，打造“雁荆文化旅游产业带”，全力推动铁定溜溜项目创成国家级4A旅游景区。打造以雁荡山红叶园、牛郎山茶场等为景观节点的特色山水文化康养旅游专线。
（三）实现招大引强新突破
完成肖包周、冯村380亩低效土地利用报批程序，完成未来乡村度假区、雁荡山温泉项目、民俗博物馆等重大项目建设。建设大荆招商经济园（商会大厦），力争实现招商引税贸易额35亿元。
在城乡建设上开创更新局面
（一）统筹规划为先
打造生产生活生态“三生融合”的空间。有效利用临溪、双峰小微园周边闲置地块，建设铁皮石斛种植、深加工、仓储、交易为一体的石斛产业综合体，培育铁皮石斛特色产业由“特”到“强”；依托邻里中心打造“一心三化九场景”幸福生活圈；全力推进“共富示范·醉美大荆”环境整治工作。
（二）基础设施为重
全面拉开城镇框架，打通大荆片区对外交通快速通道，谋划建设杭绍台高速延伸线大荆进出口，加快推进甬台温高速大荆段改扩建。完成双店线、双叶线复线等路网建设，形成北部片区“二十分钟通勤圈”。
（三）城镇特色为要
依托荆山蒲水资源，以下山头村未来乡村试点创建为引领，辐射建成3-5个村域型未来乡村，打造未来乡村试验区。
在生态宜居上实现更大作为
（一）久久为功加快整治步伐
推进高速公路、国道、河道等沿线洁化绿化美化行动，集中整治沿线乱搭乱建、乱堆乱放等十大问题，迭代升级“最美最脏村社”等评选机制，巩固“基本无违建镇”创建成果。
（二）蓝天碧水擦亮生态底色
持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善区域联防联控机制，做好秸秆综合利用和露天禁烧等大气污染综合防治工作。高标完成49个“污水零直排区”项目建设，抓好水资源、水生态、水环境“三水统筹”工作。
（三）全域建美刷新乡村颜值
全力打好“全域美”建设大会战，重点攻坚六大专项行动，联动推进美丽城镇、美丽乡村、美丽田园、全域旅游建设等三年行动，持续深化浙江“千村示范、万村整治”工程，所有行政村实现新时代美丽乡村达标创建。
在民生幸福上拿出更实举措
（一）民生底线守好兜牢
实现养老保险法定人群基本全覆盖，以数字化改革推动社会大救助“1168”工程迭代升级，实施人文关怀和社会救助幸福清单全覆盖行动计划，实现救助“一件事”惠民联办率、救助家庭关爱率、救助幸福清单问题联办解决率均为100%。通过制定本地来料加工意愿、本市域外出务工意愿和闲置场地“三张清单”，形成覆盖全域的共富车间。
（二）公共服务均衡完善
建成3个高质量养老服务中心，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。推进荆山公学二期项目建设，深入实施“健康大荆”行动，打造“普惠医疗”模式。全力推动公共体育设施行政村全覆盖。
（三）社会大局和谐稳定
完善“监测、预警、处置、反馈”风险闭环管控大平安机制，加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系，积极推动社会治理服务中心建设实现“镇-片区-村社”全覆盖，常态部署疫情防控，迭代升级“精密智控+网格管控”机制。
2022年大荆镇七大民生实事项目
交通隐患整治
大太线、印山路路灯亮化工程
荆北片（镇安）入口景观口袋公园
二环路停车场工程
荆南片水涨道路工程
荆西片道路提升工程及停车场、大岩头景区入口改造工程
大荆镇城里湖河道下游段整治工程
来源：大荆镇人民政府
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