连绵阴雨，
动摇不了柳市镇大干快上、
改造老旧工业园区的决心。
5月20日，柳市镇以东风工业园区10号地块老旧厂房拆除为切入口，启动园区改造提升工作，争当乐清全市老旧区块提升示范样板。
10号地块先行先试，试点经验随即铺开。截至5月31日，经历了10天的攻坚与推进，柳市镇全面完成该园区15宗地块的违建、简易棚拆除工作，全域治理进入白热化阶段。
在乐清市老旧工业区块提升行动推进的大环境下，柳市镇排摸、调研了总涉及企业近千家的八大主要老旧工业区，确定了东风、后街两座园区为首批试点。其中，作为低压电气行业发源地的东风工业园区，因其优越的地理位置与对城区辐射影响的重要意义，被重点推进改造。
东风工业园区由北至南链接柳市段新、老104国道，周边有中心车站与柳乐路、柳黄路、前市街等商业街，园区内外电气产业高度集聚，且上下游产业链完善。园区内布局完整，南北最长达756米，东西长约460米。东西两侧均临秀水，其中，东临乐琯运河大支流杨柳河，风光旖旎。自西向东有纵向主干道乘风路、奋进路、凌云路、腾飞路，自北向南有横向主干道环城北路、光华路、凯旋路。
优势明显，劣势同样突出。杂乱无章、过高密度的矮旧厂房带来了生产制约。园区占地380亩，有在册工业企业77家（加上低小散企业，共有百余家），其中规上企业6家。园区年总产值3.5亿元，税收1200万元。在乐清市“亩均论英雄”的比武场上，这样的成绩实在不算好。脏乱、拥堵的基础环境则带来了卫生与安全隐患。违建、简易棚挤压了原本就不宽的道路，消防安全隐患大，大型车辆通行困难，交通拥堵、停车难，卫生、生活服务、水电、绿化等各类基础设施配套不完善。
这些，都让园区企业家、业主们“又爱又恨”——期待改变，却又无力改造。恰在此时，老旧工业区块提升行动送来了优惠利好，正送进他们的心坎里。柳市镇有关负责人说，扎根于此的企业家、业主，对于改造是迫切的，“大家清楚经历阵痛是不可避免的，破旧立新，未来发展前景一定坦荡可观。”
最先启动的10号地块，是未来园区供电站所在地。规划先行，有序地进行测绘与规划编制调整，并重视功能硬件的落实，今年以来，柳市镇扎实开展前期工作。
上门走访，与企业主面对面沟通、征求意见；召开部门研讨会、业主大会等各层次会议，明确方向、统一思想；几经奔走，向市委市政府争取利好政策，探索更优解……该镇完善优化了园区总体布局。新修订的控规中，扩大了供电地块，与供电部门协调引进更高配置的变电站，解决园区与周边的用电难题；增设了占地近7000平方米的公园绿地与3300多平方米的公共停车场用地，提升园区生活的舒适性；还谋划了约12000平方米的外来人口居住中心地块，进一步完善配套硬件。
这些地块“无中生有”，背后是柳市镇干部用心谋划、协调的结果。比如10号地块上的供电用地，原本是温州金马电工陶瓷有限公司所在地，柳市镇干部与该企业进行了多次沟通，为企业用地提供了更好选择，最终达成置换意见；比如与东风社区对接置换了停车场用地；再比如，用外部的镇级国有资产与园区内原有的市城投等部门资产进行置换，于园区西南角凑足了约4300平方米的大块公园绿地，与园区两侧沿河计划打造的5至10米宽滨水步道景观带共同构成“一园二带”慢生活区。
对企业而言关乎切身利益的拆建资金、建筑规模、土地性质等问题，柳市镇也贴心地顾到了。拆建资金方面，与银行对接为企业落实减费降息，或为其个性化定制与城投部门联建的细化方案。建筑规模方面，尽可能将容积率拉满到政策最大值，破解因土地要素制约、用地空间不足所造成的发展难题。在土地性质方面，在政策允许的大框架下，通过悉心整合，将业主所属地块作了调整。“许多业主（可使用）的地块东一块、西一块，或者形状崎岖、不够规整，我们这次在数额不变的基础上，都帮他们调整到位，一次性解决后顾之忧。”柳市镇经发办工作人员说。
打造符合时代潮流的智慧型、现代化工业园区，是柳市镇党委、政府为东风工业园区改造定下的第一道标准。
在建筑设计方面，统一外墙立面，配上具有现代感的装饰风格，自不用多说。考虑到园区位居建成区核心地带，为减少工业企业可能产生的噪音污染，在建材选择上，也指定了更高规格，比如使用降噪功能的中空玻璃。为实现低碳、节能，还计划利用厂房屋顶空间，通铺太阳能光伏设施，打造“零碳建筑”的同时，为企业拓展效益面。
设置公共停车场，规范泊车位，设置智慧垃圾分类点，实行垃圾分类，设置全园数字化管理系统，提高园区生活的安全与便捷，这些都将为园区赋予更智慧的能量。
不仅宜业、宜产，还要宜居。该镇将打造生态型、花园式工业园区定为第二道标准，为此，拓展了公园绿地与游步道。“东风工业园区与建成区东风、后街、上园、后西垟等多个村社的居住区域紧密相连，这里已经不仅仅是一个工业区，而更多地具有生活单元的属性，就像居住小区一样。花园式园区是大家众望所归。”柳市镇有关负责人说。
人文型、人性化作为第三道标准，也被计划得明明白白。园区13号地块被设计为外来人口居住中心地块，这里将打造居住中心、人才公寓、商场、餐饮街，为园区生活增添丰富元素。
备受关注的道路建设，自然是重中之重。柳市镇谋事在前，大至整个园区，计划将主干道由双向二车道拓宽至双向四车道（最宽至五车道），并将污水管网、路灯、线网“上改下”等多系统工作纳入一体建设，高标准实施道路提升。小至15宗地块，将其视作15个小微园，各设东、南、西、北四方进出口（临河除外），完善消防通道建设。未来，园区每家企业门前都会有道路直达，四通八达。
值得一提的是，该镇将通过助企、纾困、帮扶，引导入园企业向中高层次转型升级。另一方面，将合理设定厂房的租金上限，降低企业入驻门槛，保证产业健康发展。
蓝图已制定，柳市镇计划两年内投入2亿元完成该园区基础设施改造，优化功能布局，提升整体风貌，并以该园区的嬗变提升，带动助推周边旧城有机更新。
来源：今日柳市
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