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柳市镇以“全域美”为抓手， 通过“整洁优美”专项行动、 “路长制”、保洁市场化、结对共创 等一系列制度创新， 实施精细化管理， 全力创建“美丽城镇”。 日前，柳市镇社区考核组完成2020年柳市镇环境“整治优美”专项行动第二轮自查“记分”工作，39个村（社）被定档为“优秀”，28个村（社）被定档为“良好”，另有27个村（社）被定档为“合格”。“我们村要在后续的‘赋分’‘定分’阶段取得更好的成绩。”浃底村一名村干部说。
去年，柳市镇开展“美丽柳市”建设，大力开展环境“整洁优美”行动，94个村（社）洁化水平明显提升。为全面巩固整治成果，为全镇“全域美”建设打下基础，柳市镇根据《柳市镇环境“整洁优美”专项行动考核评分细则》，每季度按照社区考核组自查“记分”、镇考核组抽查“赋分”、第三方考核组抽查“定分”，形成考核结果，按月进行公示排名。另外，每季度在全镇范围开展“全域美”整治“优秀村”和“后进村”评选，评出10个“优秀村”和5个“后进村”。对荣获“优秀村”称号的村（社）授予荣誉红旗并集中表彰；对“后进村”则发放黄旗警告，鞭策改进。
值得一提的是，考核结果还与奖励挂钩，在考核中年终定档为优秀的村，会根据村（社）规模大小获得14～18万元不等的奖励，不合格的村（社）不予奖励；“优秀”档次中表现优异的3个村（社），另予以30～50万元的环境卫生专项补助经费。考核结果还与村（社）主要干部、镇级社区干部的年终考绩、评优评先挂钩。
柳市镇负责人介绍，三个阶段的综合评分规则形成了你追我赶的良好工作氛围。同时，考核奖励能带来动力和压力，可以倒逼所有村（社）提高思想认识，切实用心用力干好工作。
据悉，自行动开展以来，柳市镇环境面貌有了明显改善，各村（社）及其他社会层面重视环卫工作的意识大大提升。
一路走一路看，发现问题，第一时间下单派工，第一现场落实处理，第一责任担当履职……9月18日下午，柳市镇党委委员陈霞与综合执法、环卫等部门人员沿柳江路开展日常巡查，对发现的脏乱差问题及时予以处理。
为努力营造整洁的城市环境，打造靓丽的城市面貌，为“全域美”建设作好示范引领，柳市镇紧扣管理精细化、建设标准化、服务人性化等要求，推出了“路长制”，划分出104国道、柳青路、柳黄路、柳翁路等16条道路，形成网格化管理，每条道路设“路长”一名，组员由执法中队、环卫、交警等职能部门人员，“两代表一委员”，志愿者组成。“路长”是所负责路段的主要监管责任人，对责任路段进行日常巡查和相关问题的发现、协调、监督和调度总负责，其他组员则根据工作性质各负其责。“我是‘路长制’的志愿者代表，我多次参加文明劝导活动，劝导市民不要乱占道、乱开车、乱摆摊、乱扔垃圾等。”柳青路（104国道—中国电工电器城段）志愿者郑佰洪说，“希望在大家的共同努力下，柳市的道路交通、环境卫生情况越变越好。”
作为柳江路的“路长”，陈霞在9月18日的巡查中，发现柳江路现代广场附近空地上堆有建筑垃圾，绵延五六米，现场杂。经了解，此处空地上的垃圾是屡清屡倒。陈霞当即安排由综合执法和环卫所清运垃圾，同时与两部门商量彻底解决垃圾偷倒问题的对策。
另悉，其他15名“路长”同样贯彻落实“路长制”，常态化带队开展巡查，对遇到的问题按建设类与处置类两种类型督促相关部门与责任人予以整改。“从镇班子成员到交警、执法人员、‘两代表一委员’、志愿者全员上路，从发现问题到快速处理，从‘单兵种’作战到‘多兵种’联合作战，能让城市管理问题得到有效解决。”陈霞说。
9月19日，在柳市镇柳青路上，一辆护栏清洗车紧靠道路中央的隔离护栏缓缓前行，从车厢内伸出几把“大刷子”，“抱”住隔离护栏滚动刷洗，刷洗后的护栏顿时变得干净锃亮。这辆护栏清洗车是柳市镇推行保洁市场化新模式后，在道路保洁工作中新添的一件“神器”。
今年4月起，柳市镇正式实行“一把扫帚”保洁市场化项目，聘请专业保洁公司对城市（社区）道路、城中村、公厕等进行保洁护理。该项举措进一步推进城市精细化管理，也为柳市镇“全域美”建设加码。
保洁机械化
柳市镇保洁市场化项目于今年年初完成招投标，其中的标段一部分于4月１日正式启动。标段一的保洁市场化服务内容主要包括道路的清扫保洁收集服务工作和10个城中村、社区道路及公厕的清扫保洁服务工作等，43条道路实行“垃圾不落地”定时定点收集垃圾，主次干道清扫保洁，面积为144多万平方米。该项“外包”服务三年投入资金5000多万元。
作为标段一的承接方，中科华宝股份有限公司乐清分公司每天安排200多名保洁人员投入日常清扫保洁工作。在保证充足人力的基础上，该公司还配置扫地、洒水、抽水、高压冲洗、垃圾处理、垃圾压缩、护栏清洗等7项专业机械化设备，可谓“十八般兵器，样样齐全”，以机械化作业来提升保洁工作水平。
目前，扫地车每天至少两次上路清扫，护栏清洗车每周至少一次上路洗刷道路护栏，多管齐下，保证了城市面貌洁净清爽。“保洁实现机械化，效率更高、效果更好。比如清洗护栏，之前需要好多人力用抹布擦洗，费时费力，环卫工人在路面作业也不安全。现在用专业的护栏清洗车，时间大大缩短，洗得也特别干净。”中科华宝有关负责人说。
运作市场化
据柳市环卫所所长王和斌介绍，柳市镇保洁市场化项目标段二的招标工作预计于10月份启动。据悉，标段二招标内容主要包括道路的清扫保洁收集服务工作和10个城中村、社区道路、新光工业区、象阳工业区及公厕清扫保洁服务工作等，83条道路实行“垃圾不落地”定时定点收集垃圾，主次干道清扫保洁，面积约为160万平方米。
跟标段一部分一样，标段二部分中标单位的主要服务内容也包括市政道路（含公路）、河道、公厕、公园，广场、市政绿化的保洁清运、垃圾分类收集；无主建筑垃圾及其他垃圾的清运；市政设施（含道路、公路、桥梁护栏，隔离栏，公交站台等道路辅助设施）保洁；小广告清理、治理服务等公共区域内所有环卫保洁项目。与标段一相比，标段二的服务范围将延伸得更广。
“市场化运作，社会化服务，改变了之前自动化程度不高、管理困难的保洁模式。”王和斌表示，之前不同区域的保洁人员不同，往往存在“各扫门前雪”、相互推诿扯皮的情况，而“一把扫帚”扫到底，实现了保洁工作由多头管理向集中治理转变、由粗放式向专业化管理转变，也能有效形成政府省钱、公司盈利、城镇环境变美的多赢局面。
监管常态化
“9月20日14：36，荣峰路2号有废弃轮胎堆放。”“9月20日15：24，整改完成。”
一边是实时监督管控，一边是及时整改处理。柳市镇环卫所副所长高赞介绍，环卫所每日出动多名工作人员，在标段一区域分片督查，每发现一处脏乱点，即刻拍照上传到微信群和柳市镇数字城管的环卫监管平台，再由中科华宝公司实时联系相应点位的保洁人员，马上整改到位。
在规范化常态监管的同时，柳市镇建设了“智能考核系统”，通过智能化设备，实时掌握垃圾桶位置和清理情况、环卫工人动态位置、保洁车辆行驶路线和点位等信息。如此，工作人员现场考核和线上智能考核相结合，可以更全面地把控保洁动态，有效提高保洁质量，提升镇容镇貌。
经过近半年的运行，柳市镇保洁市场化工作成效明显。高赞说：“这半年来，关于环卫方面的投诉明显少了。”家住柳江路金城华府的黄蔚说：“柳市镇汽车保有量大，建成区一些主要道路车来车往，特别容易沾灰尘。现在，我发现路面真的干净了很多。”
连日来，柳市全镇职能部门、企业、中小学校（幼儿园）等文明单位积极与各村结对或认领场所，通过结对共建、党日活动、红色星期天等多种形式，开展环境大整治大提升，营造浓厚的“全域美”建设氛围。
“柳市镇‘全域美’建设需要全社会共同参与，这种结对共创的形式形成了合力，效果更好。”柳市镇相关负责人说。
来源：乐清柳市 |
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